La Cour constitutionnelle de la République d’Arménie a examiné le 24 mars 2023 la loi de 1998 sur la constitutionnalité des obligations découlant du Statut de Rome de la Cour pénale internationale (ci-après Statut de Rome) et la déclaration sur la reconnaissance inverse de la compétence de la Cour pénale internationale en vertu de l’article 12, paragraphe 3, du Statut de Rome.3 du Statut de Rome, l’arrêt 1680 a estimé que les obligations qui y sont inscrites étaient conformes à la Constitution arménienne.
La décision a été rendue publique par Arman Dilanyan, président de la Cour constitutionnelle. Arman Dilanyan a déclaré que les juges Hrayr Tovmasyan, Araik Tunyan et Ervand Khundkaryan avaient présenté une opinion différente. « En 2022, le gouvernement arménien s’est adressé à la Cour constitutionnelle à ce sujet. Le gouvernement s’est à nouveau tourné vers la question de la reconnaissance du Statut de Rome, estimant qu’il s’agit d’une occasion de demander des comptes à l’Azerbaïdjan, conformément à la logique de ce statut », publie Armenpress.
Bien que les responsables arméniens rappellent que le processus de ratification du Statut de Rome de la Cour pénale internationale (CPI) a commencé plusieurs mois avant que la CPI n’émette un mandat d’arrêt à l’encontre du président russe Vladimir Poutine le 17 mars, en soutenant qu’il s’agissait de tenir l’Azerbaïdjan pour responsable de crimes de guerre, cette position a été perçue par certains comme un acte inamical à l’encontre de Moscou, alors que la décision de la CPI et son impact sur les visites à l’étranger du président russe faisaient l’objet d’une intense discussion dans les médias.
Dans le cas de l’Arménie, il est préoccupant qu’elle ratifie l’accord après que la Cour pénale internationale a émis un mandat d’arrêt à l’encontre de Vladimir Poutine. Bien sûr, ils peuvent toujours avancer la version selon laquelle nous répondrons à toutes les exigences de la Cour pénale internationale, à l’exception de celle-ci. « Quoi qu’il en soit, la situation doit être évaluée et analysée avec soin. Quoi qu’il en soit, il s’agit d’une démarche pour le moins étrange », a déclaré Svetlana Zhurova, première vice-présidente de la commission des Affaires étrangères de la Douma.
Dmitri Peskov, porte-parole du président russe, a déclaré que l’Arménie n’avait pas encore clarifié sa position sur la reconnaissance du Statut de Rome par la Cour constitutionnelle comme étant conforme à la constitution de la république. Selon lui, les autorités arméniennes seront obligées de détenir le président russe Vladimir Poutine sur leur territoire, ainsi que la médiatrice pour les enfants Maria Lvova-Belova, contre laquelle la Cour pénale internationale a émis un mandat d’arrêt.
« Avec cette décision, les autorités arméniennes se sont créées de sérieux problèmes. Après tout, l’Arménie accueille régulièrement des sommets des dirigeants de l’OTSC ou de son Union économique eurasiatique (UEEA), auxquels Vladimir Poutine participe également. Il est difficile d’imaginer que le président russe puisse être arrêté lors d’une visite à Erevan. Ou encore, que l’on dise au président russe qu’il n’est pas le bienvenu en Arménie qui, malgré tous ses problèmes actuels, est étroitement liée à la Russie en termes de sécurité, d’économie, d’énergie, ainsi de suite. Et le refus d’arrêter Vladimir Poutine constituerait une violation des obligations de l’Arménie dans le cadre de la Cour pénale internationale », publie Hayk Khalatyan dans verelq.am. « Quoique, les autorités arméniennes, dirigées par M. Pashinyan, sont habituées à se créer de toutes pièces des problèmes en matière de politique étrangère. Il suffit de rappeler l’adhésion de l’Arménie à l’Alliance pour la liberté religieuse, qui est clairement anti-chinoise, mais qui n’a apporté aucun soutien à l’Arménie dans la protection des monuments chrétiens arméniens contre la destruction ou l’appropriation par l’Azerbaïdjan », ajoute-t-il.
« La Cour constitutionnelle arménienne devrait comprendre comment la reconnaissance des obligations découlant du Statut de Rome de la Cour pénale internationale sera perçue en Russie », a déclaré le député de la Douma d’État Konstantin Zatulin, membre de la Douma d’État russe. « Le parlementaire a suggéré que le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan tenterait de se justifier en disant qu’il s’agissait d’une décision d’un tribunal indépendant. »
« Quel que soit le raisonnement qui sous-tend une telle décision de la Cour constitutionnelle arménienne, elle doit comprendre l’impression qu’elle produira en Russie. Si c’est ce qu’ils voulaient, je pense qu’ils ont réussi. Il sera intéressant d’entendre à nouveau le Premier ministre arménien parler de ses relations traditionnellement étroites et sans précédent avec le président russe [Vladimir Poutine]. Mais je pense qu’il trouvera un moyen de s’en sortir, en proposant l’idée que le Conseil constitutionnel de la république est totalement indépendant », a suggéré M. Zatulin.
Le statut de Rome, adopté en 1998 par une assemblée extraordinaire des Nations unies, crée la Cour pénale internationale et, entre autres dispositions, établit la base des poursuites pénales supranationales en cas de génocide, de crimes contre l’humanité et de crimes de guerre.
Il a été signé par plus de 180 pays, mais ratifié par 123. Les États-Unis, la Chine, entre autres, ne font pas partie de l’accord. Pour sa part, Moscou non plus ne reconnaît pas la compétence de la Cour pénale internationale.
Les pays qui reconnaissent la compétence de la CPI sont tenus de respecter et de mettre en œuvre les règlements, les décisions et les mandats de l’organe. L’Arménie a signé le Statut de Rome en 1999, mais ne l’a pas ratifié. En 2004, la Cour constitutionnelle du pays l’a jugé incompatible avec la loi fondamentale, rappelle gazeta.ru.
Depuis, la constitution arménienne a été modifiée à deux reprises. Fin 2022, le gouvernement arménien a décidé de faire appel à la Cour constitutionnelle pour clarifier la conformité du document de la CPI avec la constitution arménienne. Les autorités veulent ratifier le Statut de Rome rétroactivement – de sorte qu’il sera en vigueur à partir de 2021.
Source principale : panorama.am